1、建立和完善节能减排指标体系、监测体系。一是完善城乡建设统计报表制度。强化城镇节约用水、污水处理、处理和公共交通指标，探索新的数据调查方式。二是制定并实施《民用建筑能耗统计报表制度》、《民用建筑能小低小排污小的污小高潜污小大小扬程水泵流量数据采集标准》、《“十一五"主要污染物减排统计和监测办法》等，改进统计办法，完善统计和监测制度。
2、严格建筑节能管理。一是强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不得销售使用，建立行政审批责任制和问责制，按照“谁审批、谁监督、谁负责"的原则，对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的，依法追究有关人员责任。二是贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度。三是在《城市房地产开发经营管理条例》的修订中，规定新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节能措施等信息。大型公共建筑建成后，必须进行建筑能效专项测评，达不到节能标准的不得组织竣工验收备案。
3、强化交通运输节能减排管理。一是大力发展城市公共交通，加快城市快速公交和轨道交通建设。制定《城市综合交通体系规划编制管理办法》，引导城市公共交通发展政策和措施符合优先发展公共交通的战略部署。在相关城市规划与实施公共交通、城市轨道交通网络优化和资源共享优化。二是指导各地科设置公交优先车道（路）和优先通行信号系统，争取用2年左右时间，使多数大城市建立完善的城市公共交通优先车道（路）网络，建成一批公共交通优先通行信号系统。三是推进快速公共汽车系统和智能交通系统建设，会同有关部门制定《关于促进大城市轨道交通健康发展的意见》，抓好示范工程。
4、加大实施能效标识和节能节水产品认证管理力度。一是加快实施强制性能效标识制度，制定《民用建筑能效测评与标识管理办法》、《民用建筑能效测评机构管理办法》、《民用建筑能效测评标识技术导则》等，规范和引导能效测评标识行为。认真实施绿色建筑评估认证制度。二是推动节水和环保产品认证，在城市强制推广使用节水器具，到2010年，新建住宅和公共建筑全面普及节水器具，现有住宅节水器具普及率达到70％。
5、加强节能减排管理能力建设。一是组织开展城市供排水水质监测站计量认证评审工作，编制计量认证城市供排水管理办法。指导并督促地方加强城市排水监测机构的能力建设，开展人员培训。二是加强节能减排统计能力建设，充实统计力量，适当加大投入。三是充分发挥行业协会、会在节能标准制定和实施、新技术（产品）推广、信息咨询、宣传培训等方面的作用。
（七）健全法制，加大监督检查力度
1、健全法律法规。积配合节约能源法、循环经济法等法律的制定及修订工作；积做好民用建筑节能、城市排水和污水管理等方面行政法规的制定及修订工作；积研究开展节约用水等方面的立法准备工作。
2、完善节能和环保标准。一是指导各地区抓紧研究制定本地区大型公共建筑能耗限额标准。二是完善建筑节能标准体系，修订《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》。制定热分配表、小流量热计量表等产品标准。三是编制完成《建筑节能施工监督导则》、《绿色施工导则》。
3、强化城市污水处理厂和生活处理设施运行管理和监督。加强对城市污水处理设施建设和运行的检查、督促和指导，加强配套管网建设，建立并完善污水处理厂主要污染物（COD）削减量绩效评估制度。对列入重点环境监控的城市污水处理厂的运行情况，实行上报制度，限期安装在线监控系统，并与建设部门联网。建立城市污水处理厂运行管理数据库。对未按规定和要求运行污水处理厂和生活处理设施的城市公开通报，限期整改。严格执行《城市排水许可管理办法》，进一步加强城市排水管理，保障排水设施安全正常运行。
4、建立政府节能减小低小排污小的污小高潜污小大小扬程水泵流量工作问责制，严格节能减排检查。一是将节能减排指标完成情况列入对各级建设主管部门考核评价体系，抓紧制定具体的评价考核实施办法。二是建设部每年组织开展建筑节能、供热体制改革、污水处理厂和生活处理设施运行管理专项检查行动，严肃查处各类违法违规行为和。
（八）完善政策，形成激励和约束机制
1、积稳妥推进资源性产品价格改革。一是配合、等部门完成《关于加快推进水价改革的指导意见》、《关于深化污水处理税费改革促进污水处理产业良性发展的意见》、《完善生活处理收费制度提高处理能力的意见》、《污水处理行业定价成本监审办法》等文件，合理调整各类用水价格，加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度。二是全面开征城市污水处理费，征收标准要提高到补偿污水处理设施运行成本（包括污泥处理处置费用）和补偿部分设施建设成本，并使企业保本微利，并逐步做到合理盈利。三是提高处理收费标准，改进征收方式。四是对产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。配合等部门制定再生水、海水淡化水、微咸水、矿井水、雨水开发利用支持性价格政策。
2、完善和实施有利于节能减排的财政税收政策。配合、研究制定鼓励节能省地环保型建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑中应用、节能减排设备、资源综合利用产品等方面的财政、税收优惠政策。
（九）加强宣传，提高全民节约意识
将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，广泛深入持久开展节能减排宣传。一是每年制定节能减排宣传方案，主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道，广泛宣传节能减排的重要性。二是做好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周、中国城市公共交通周及无车日等宣传活动。开展创建节水型城市10周年总结表彰大会。

高效节能太阳能方案成为吐哈油田的新宠
6月中旬，一项利用太阳能解决社区照明、热水供应的方案在吐哈油田实施。这种既安全环保，又高效节能的绿色能源正成为吐哈油田的新宠。
位于新疆火焰山下的吐哈油田，有着得天独厚的光照资源。
今年年初，吐哈指挥部在对太阳能照小低小排污小的污小高潜污小大小扬程水泵流量项目进行可行性论证之后，认为大规模实施这一项目的条件已经成熟，并于6月上旬编制完成《哈密石油基地太阳能应用方案》。
与此同时，吐哈指挥部还积开展社区住户热水、游泳馆循环热水太阳能应用的前期试验研究和技术论证，使太阳能应用领域得到进一步拓展。

南水北调一期工程累计完成投资逾145亿元
截至2007年5月底，南水北调东、中线一期工程累计完成投资145.65亿元，占在建设计单元项目总投资的48%；累计完成土石方19491万立方米，占在建设计单元项目总土石方量的65%。
这是记者29日从南水北调工程办公室了解到的。
据南水北调办公室主任张基尧介绍，目前正在实施的南水北调东线一期、中线一期工程进展顺利。东线一期2002年12月先期开工建设的江苏三阳河潼河宝应站工程、山东济平干渠工程已于2006年完工，并发挥效益。
此外，中线一期目前实施丹江口水库大坝加高工程、穿黄工程、河南安阳段工程以及石家庄至北京的京石段应急供水工程进展顺利。其中，丹江口大坝加高工程已完成贴坡(培厚)混凝土浇筑任务，进入全面加高阶段。穿黄工程北岸竖井盾构机盾体吊装工作已经完成，正在进行发掘前的组装工作，7月初将下井施工。京石段应急供水工程计划2007年底完成主体工程建设，2008年4月具备通水条件。
张基尧表示，已开工建设项目均按照南水北调工程确定的管理体制，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，工程管理规范，工程质量总体良好，投资控制有序，进度满足要求，单元工程质量评定合格率小低小排污小的污小高潜污小大小扬程水泵流量，优良率在85%以上。

1-5月全国工业实现利润9026亿同比增42.1%
1-5月份，全国规模以上工业企业（年主营业务收入500万元以上的企业，下同）实现利润9026亿元，比上年同期增长42.1%。工业经济效益综合指数200.41，比上年同期提高21.79点。
在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润4193亿元，比上年同期增长42.3%。集体企业实现利润223亿元，增长24%；股份制企业实现利润4845亿元，增长39.5%；外商及港澳台商投资企业实现利润2419亿元，增长38.6%。私营企业实现利润1379亿元，增长48.6%。
在39个工业大类中，钢铁行业利润同比增长1.2倍，建材行业增长70.1%，化纤行业增长2.2倍，化工行业增长69.4%，电力行业增长60.6%，有色金属冶炼及压延加工业增长29.8%行业增长43.1%，专用设备制造业增长65.3%，交通运输设备制造业增长60%，电子通信设备制造业增长4.6%，石油加工及炼焦业由去年同期净亏损199亿元转为盈利343亿元，石油和天然气开采业利润下降18.3%。
规模以上工业企业税金总额6271亿元，同比增长24.9%。
规模以上工业实现主营业务收入142273亿元，同比增长27.4%。
5月末，规模以上工业应收帐款净额341亿元，同比增长18.8%。产成品资金154亿元，同比增长20.1%。

研究报告预计07年中国GDP增长率为10.8%
研究局专题课题组新报告预测，2007年中国GDP增长率为10.8%，CPI为3.2%。
在出版的《中国证券报》上刊登的这份报告还称，总体上看，未来中国GDP增长率将呈现高位回调的趋势，但回调的幅度不会很大。对2007年二至四小低小排污小的污小高潜污小大小扬程水泵流量度GDP增长率的预测值分别为10.9%、10.7%和10.6%，2007年上半年和全年GDP增长率分别为11.0%和10.8%。
在具体分析投资、消费和进出口三驾马车时，报告预计，投资存在一定的反弹压力，2007年下半年投资同比增速可能提高，全年全社会固定资产投资增速在24%左右；消费将保持持续增长趋势，2007年名义增长速度不低于15%；今年下半年贸易顺差仍然会较快增长，但贸易顺差增长过快的势头将逐步得到抑制，增速将回落。
报告认为，在国际原油和有色金属价格不出现较大波动的情况下，下半年PPI总体上保持平稳，存在一定的下行压力，PPI同比涨幅会小幅回落；在粮价不出现较大波动的情况下，下半年CPI上涨压力会趋缓，受翘尾因素影响，CPI同比涨幅会基本维持在3%以上的水平，但12月份会回落至2.5%以下。对2007年二至四季度CPI同比增长率的预测值分别为3.3%、3.5%和3.2%，2007年上半年和全年CPI增长率为3.0%和3.2%。
报告具体分析指出，影响未来价格水平向上的因素是：国际原油和有色金属价格有小幅上涨的可能；猪肉和粮食价格上涨空间有限，不会对CPI产生较大的新上涨压力；节能减排对未来价格带来上涨压力；资源性产品价格改革和劳动力成本增加也将推动价格水平上升。影响未来价格水平向下的因素包括：进出口关税和出口退税政策调整会对未来价格带来一定的下行压力；部分产品的产能过剩会带来价格下降的压力等。

年中经济盘点：“经济快车"亦需减速阀
很少有人质疑的货币政策施政，尽管屡次加息并上调存款准备金动了不少人的“奶酪"。
在高歌凯进的中国经济快车上，确实需要一个减速阀。半年过去，这脚刹车一共踩了七回：五调存款准备金，两次加息。同时，今年还发行超过二点五万亿人民币票据，回笼基础货币，收紧宽松的“钱袋子"。
而在当下，十届会二十八次会议正在审议关于提请审议可以对利息税停征或减征的草案。消息人士称，对利息税停征或减征已成定局。
中国经济今年始终保持平稳较快增长，人们也乐见其成：作为发展中，中国工业化、城市化、现代化进程远未完成，发展经济、改善民生的任务艰巨。唯有发展，才能实现国进民乐。
但期间，经济增长处于高位，流动性依然充裕，通货膨胀压力显现，人民币升值预期延展，国际收支不平衡仍然存在。中国对外贸易顺差持续加大，大量的经常项目盈余和过多的外汇储备导致的流动性过剩；为维持人民币汇率相对稳定，投放大量的基础货币购入美元，也间接导致流动性过剩。在一片繁荣的经济盛景下，随时可能经济过热。
点刹中国经济快车，重担在肩。今年以来屡次出手政策组合拳，让人们看到了它在宏观调控中的良好驾驭能力。但为经济快车减速，松紧度如何衡量，却是个新课题。
货币政策的出台，考验的是全局观和大智慧。脚踩刹车的同时，更应手握方向盘，引导经济增长模转变，改变支撑中国经济增长的高能耗、高污染格局，走可持续发展之路。
但找准平衡点并非易事。因为，一个有效的支付系统不仅要保证价格稳定，还必须在时时发生冲突的价格稳定与充分业目标之间取得平衡。
简而言之，刹车不能踩得太猛以致经济熄火，也不能踩得太慢让经济触岸。
在过去的半年里，中国经济之所以保持平稳较快增长，很重要在于宏观调控的积作用。除了加息、准备金等货币政策适时出台，宏观调控的大格局还需财税政策等手段各方配合。
上周，、国税总局等部委联合发文，宣布调低两千八百余种商品出口退税率，以调控过剩的流动性。不久前上调印花税，均显示各部门间的良好互动。
润滑、纠偏经济，而非抑制经济增长能量——为实现这一目标，手握调控大权的各方还需磨合，为中国经济的稳健发展负起责任。

研究报告预计07年中国GDP增长率为10.8%
研究局专题课题组新报告预测，2007年中国GDP增长率为10.8%，CPI为3.2%。
在出版的《中国证券报》上刊登的这份报告还称，总体上看，未来中国GDP增长率将呈现高位回调的趋势，但回调的幅度不会很大。对2007年二至四季度GDP增长率的预测值分别为10.9%、10.7%和10.6%，2007年上半年和全年GDP增长率分别为11.0%和10.8%。
在具体分析投资、消费和进出口三驾马车时，报告预计，投资存在一定的反弹压力，2007年下半年投资同比增速可能提高，全年全社会固定资产投资增速在24%左右；消费将保持持续增长趋势，2007年名义增长速度不低于15%；今年下半年贸易顺差仍然会较快增长，但贸易顺差增长过快的势头将逐步得到抑制，增速将回落。
报告认为，在国际原油和有色金属价格不出现较大波动的情况下，下半年PPI总体上保持平稳，存在一定的下行压力，PPI同比涨幅会小幅回落；在粮价不出现较大波动的情况下，下半年CPI上涨压力会趋缓，受翘尾因素影响，CPI同比涨幅会基本维持在3%以上的水平，但12月份会回落至2.5%以下。对2007年二至四季度CPI同比增长率的预测值分别为3.3%、3.5%和3.2%，2007年上半年和全年CPI增长率为3.0%和3.2%。
报告具体分析指出，影响未来价格水平向上的因素是：国际原油和有色金属价格有小幅上涨的可能；猪肉和粮食价格上涨空间有限，不会对CPI产生较大的新上涨压力；节能减排对未来价格带来上涨压力；资源性产品价格改革和劳动力成本增加也将推动价格水平上升。影响未来价格水平向下的因素包括：进出口关税和出口退税政策调整会对未来价格带来一定的下行压力；部分产品的产能过剩会带来价格下降的压力等。

年中经济盘点：“经济快车"亦需减速阀
很少有人质疑的货币政策施政，尽管屡次加息并上调存款准备金动了不少人的“奶酪"。
在高歌凯进的中国经济快车上，确实需要一个减速阀。半年过去，这脚刹车一共踩了七回：五调存款准备金，两次加息。同时，今年还发行超过二点五万亿人民币票据，回笼基础货币，收紧宽松的“钱袋子"。
而在当下，十届会二十八次会议正在审议关于提请审议可以对利息税停征或减征的草案。消息人士称，对利息税停征或减征已成定局。
中国经济今年始终保持平稳较快增长，人们也乐见其成：作为发展中，中国工业化、城市化、现代化进程远未完成，发展经济、改善民生的任务艰巨。唯有发展，才能实现国进民乐。
但期间，经济增长处于高位，流动性依然充裕，通货膨胀压力显现，人民币升值预期延展，国际收支不平衡仍然存在。中国对外贸易顺差持续加大，大量的经常项目盈余和过多的外汇储备导致的流动性过剩；为维持人民币汇率相对稳定，投放大量的基础货币购入美元，也间接导致流动性过剩。在一片繁荣的经济盛景下，随时可能经济过热。
点刹中国经济快车，重担在肩。今年以来屡次出手政策组合拳，让人们看到了它在宏观调控中的良好驾驭能力。但为经济快车减速，松紧度如何衡量，却是个新课题。
货币政策的出台，考验的是全局观和大智慧。脚踩刹车的同时，更应手握方向盘，引导经济增长模转变，改变支撑中国经济增长的高能耗、高污染格局，走可持续发展之路。
但找准平衡点并非易事。因为，一个有效的支付系统不仅要保证价格稳定，还必须在时时发生冲突的价格稳定与充分业目标之间取得平衡。
简而言之，刹车不能踩得太猛以致经济熄火，也不能踩得太慢让经济触岸。
在过去的半年里，中国经济之所以保持平稳较快增长，很重要在于宏观调控的积作用。除了加息、准备金等货币政策适时出台，宏观调控的大格局还需财税政策等手段各方配合。
上周，、国税总局等部委联合发文，宣布调低两千八百余种商品出口退税率，以调控过剩的流动性。不久前上调印花税，均显示各部门间的良好互动。
润滑、纠偏经济，而非抑制经济增长能量——为实现这一目标，手握调控大权的各方还需磨合，为中国经济的稳健发展负起责任。

年中经济盘点：“经济快车"亦需减速阀
很少有人质疑的货币政策施政，尽管屡次加息并上调存款准备金动了不少人的“奶酪"。
在高歌凯进的中国经济快车上，确实需要一个减速阀。半年过去，这脚刹车一共踩了七回：五调存款准备金，两次加息。同时，今年还发行超过二点五万亿人民币票据，回笼基础货币，收紧宽松的“钱袋子"。
而在当下，十届会二十八次会议正在审议关于提请审议可以对利息税停征或减征的草案。消息人士称，对利息税停征或减征已成定局。
中国经济今年始终保持平稳较快增长，人们也乐见其成：作为发展中，中国工业化、城市化、现代化进程远未完成，发展经济、改善民生的任务艰巨。唯有发展，才能实现国进民乐。
但期间，经济增长处于高位，流动性依然充裕，通货膨胀压力显现，人民币升值预期延展，国际收支不平衡仍然存在。中国对外贸易顺差持续加大，大量的经常项目盈余和过多的外汇储备导致的流动性过剩；为维持人民币汇率相对稳定，投放大量的基础货币购入美元，也间接导致流动性过剩。在一片繁荣的经济盛景下，随时可能经济过热。
点刹中国经济快车，重担在肩。今年以来屡次出手政策组合拳，让人们看到了它在宏观调控中的良好驾驭能力。但为经济快车减速，松紧度如何衡量，却是个新课题。
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但找准平衡点并非易事。因为，一个有效的支付系统不仅要保证价格稳定，还必须在时时发生冲突的价格稳定与充分业目标之间取得平衡。
简而言之，刹车不能踩得太猛以致经济熄火，也不能踩得太慢让经济触岸。
在过去的半年里，中国经济之所以保持平稳较快增长，很重要在于宏观调控的积作用。除了加息、准备金等货币政策适时出台，宏观调控的大格局还需财税政策等手段各方配合。
上周，、国税总局等部委联合发文，宣布调低两千八百余种商品出口退税率，以调控过剩的流动性。不久前上调印花税，均显示各部门间的良好互动。
润滑、纠偏经济，而非抑制经济增长能量——为实现这一目标，手握调控大权的各方还需磨合，为中国经济的稳健发展负起责任。

年中经济盘点：“经济快车"亦需减速阀
很少有人质疑的货币政策施政，尽管屡次加息并上调存款准备金动了不少人的“奶酪"。
在高歌凯进的中国经济快车上，确实需要一个减速阀。半年过去，这脚刹车一共踩了七回：五调存款准备金，两次加息。同时，今年还发行超过二点五万亿人民币票据，回笼基础货币，收紧宽松的“钱袋子"。
而在当下，十届会二十八次会议正在审议关于提请审议可以对利息税停征或减征的草案。消息人士称，对利息税停征或减征已成定局。
中国经济今年始终保持平稳较快增长，人们也乐见其成：作为发展中，中国工业化、城市化、现代化进程远未完成，发展经济、改善民生的任务艰巨。唯有发展，才能实现国进民乐。
但期间，经济增长处于高位，流动性依然充裕，通货膨胀压力显现，人民币升值预期延展，国际收支不平衡仍然存在。中国对外贸易顺差持续加大，大量的经常项目盈余和过多的外汇储备导致的流动性过剩；为维持人民币汇率相对稳定，投放大量的基础货币购入美元，也间接导致流动性过剩。在一片繁荣的经济盛景下，随时可能经济过热。
点刹中国经济快车，重担在肩。今年以来屡次出手政策组合拳，让人们看到了它在宏观调控中的良好驾驭能力。但为经济快车减速，松紧度如何衡量，却是个新课题。
货币政策的出台，考验的是全局观和大智慧。脚踩刹车的同时，更应手握方向盘，引导经济增长模转变，改变支撑中国经济增长的高能耗、高污染格局，走可持续发展之路。
但找准平衡点并非易事。因为，一个有效的支付系统不仅要保证价格稳定，还必须在时时发生冲突的价格稳定与充分业目标之间取得平衡。
简而言之，刹车不能踩得太猛以致经济熄火，也不能踩得太慢让经济触岸。
在过去的半年里，中国经济之所以保持平稳较快增长，很重要在于宏观调控的积作用。除了加息、准备金等货币政策适时出台，宏观调控的大格局还需财税政策等手段各方配合。
上周，、国税总局等部委联合发文，宣布调低两千八百余种商品出口退税率，以调控过剩的流动性。不久前上调印花税，均显示各部门间的良好互动。
润滑、纠偏经济，而非抑制经济增长能量——为实现这一目标，手握调控大权的各方还需磨合，为中国经济的稳健发展负起责任。

我国个稀土*产业开发区在包头兴建
1992年5月9日，我国个稀土*产业开发区在内蒙古自治区包头市开工兴建，这也是内蒙古自治区个开发区。
开发区面积9.56平方公里，分设稀土功能材料、电子信息和机电一体化、新型材料、高效节能和新能源4个功能区，重点发展高纯稀土产品、稀土*在工农牧业中的应用、微电子科等5个*领域。
包头市拥有其丰富的稀土资源，已经获得稀土科研成果800余项，其中200多项获、部、自治区级奖，占全国稀土科研获奖成果的40%，并有20项稀土选冶流程工艺达到水平。
为了加快开发区建设，包头市政府对开发区在税收、投资、土地使用、对外贸易等方面实行了优惠政策。
目前，包头稀土*产业开发区基础设施建设日趋完善，项目承载能力显著增强。区内建有创业园区、稀土应用产业园、韵升科技园、黄河工业园、包钢科技园、北方股份科技园、希望工业园等园区。2006年，包头稀土*产业开发区实现工业总产值430.81亿元、工业增加值138.51亿元、产品销售收入419亿元，上缴税金13.23亿元，产品销售率达99.6%。

理顺央企关系卖掉油气资产华润获利24亿
中石化28日宣布，与华润集团和华润创业在香港举行了油气业务的交接仪式，中石化已获得华润集团和华润创业在香港的所有成品油营销业务，将在香港拥有2座油库和34座油气站，而华润今后将获得中石化在内地城市燃气的股权。此单交易，华润获益24亿元。
华润*退出油品业务
今年4月，中石化与华润签订了此单股权互换协议，华润将香港油气与中石化内地城市燃气项目进行股权互换。根据协议，华润集团将青衣及柴湾油库资产转让给中石化、华润创业将香港20座油气站及油气业务资产转让给中石化。其中华润创业与中石化的交易部分，为该公司经销香港石油产品业务的全资附属公司——华润石化投资，公司作价40亿元，全部转让给中石化。按华润石化综合16亿元计算，华润此笔交易将获益约24亿元。
作为在香港的中资企业华润，较早前杀入了香港的加油站和加气站业务，随后还杀入广东，开展加油站业务。中石化广东分公司有关人士告诉记者，去年开始，华润在广东的加油站已交给中石化经营，但香港的是