随着经济社会快速发展，城市用水需求增长，水资源面临更加严峻的形势。在2013年的城镇化工作会议上，同志曾指出：“要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。”海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市通过城市规划、建设、管理，实现建筑与小区、城市道路、绿地与广场、城市水系等不同下垫面的雨水控制和利用，达到修复水生态、改善水环境、保障水安全、涵养水资源的多重目标。

▲“海绵城市”结构示意图
     

      “海绵城市”实现途径
        海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

       降低了雨水汇集速度，既留住了雨水，又降低了灾害风险。

      降低峰值流量，调节时空分布，为雨水利用创造条件。

      利用各种路面、屋面、地面、绿地，从源头收集雨水。

      通过一定过滤措施减少雨水污染，改善城市水环境。

      将收集的雨水净化或污水处理之后再利用。

       利用城市竖向与工程设施相结合，排水防涝设施与天然水系河道相结合，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。

        海绵城市理念的最终实现，需要依托多个子系统协同发挥各自作用，如城市水系系统、城市绿地系统及道路系统等，每个分系统拥有一些具体的实现设施，如下图所示。

      “海绵城市”如何利用雨水

      “海绵城市”的意义
      在以往的经济发展中，对于生态环境的破坏太大，导致很多地区生存环境急剧恶化，因此海绵城市建设是修复生态环境的有利措施之一。根据的“加强海绵城市建设”讲话，海绵城市建设在我国已经开始进行试点工作。

      通过海绵城市建设，能够增强城市防洪抗涝的能力，也能够通过雨水的收集、储蓄进行环保工程，合理的利用雨水能够降低每年投放到防洪防涝的资源。